近日,联合国粮食及农业组织发布一份综合报告,分析了COVID-19大流行期间粮食不安全问题。摘要如下:
根据最近出版的《年世界粮食安全和营养状况》,年有近6.9亿人长期处于饥饿状态。初步预测表明,年,COVID-19大流行病可能进一步使世界饥饿人数增加万至1.32亿人。
COVID-19给脆弱的*治和社会制度带来了额外的负担,加剧了现有的风险,包括冲突、经济危机、自然灾害、极端气候/多变性、动植物疾病和害虫,对农业粮食系统造成了额外的压力,加剧了严重的粮食不安全。
鉴于现有的脆弱性和危机,COVID-19对粮食安全和营养的影响可能是毁灭性的。然而,随着形势的不断发展,很难评估确切的影响。年,主要由冲突和不安全驱动的粮食危机造成全球约万人严重缺乏粮食安全,此外,还有大约万人受到极端天气事件的影响,万人受到经济冲击。COVID-19带来的额外冲击和压力以及在本已脆弱的环境中采取的相关限制性措施不可避免地导致生计进一步恶化,资产和生存手段进一步枯竭,对粮食安全造成严重后果。
COVID-19大流行加剧了某些地区极端事件对粮食供应的的影响(例如那些受到害虫和动植物疾病困扰的地区)。COVID-19大流行背景下,冲突、经济冲击、一再发生的干旱和洪水、沙漠蝗虫的蔓延、对进口的依赖以及现有的*治和社会脆弱性加剧了某些地区的粮食危机(例如,布基纳法索、乍得、刚果、埃塞俄比亚、肯尼亚、缅甸、尼日尔、巴勒斯坦、巴基斯坦、索马里和乌干达等国)。在东非和也门,沙漠蝗灾仍然是农业/畜牧业地区牲畜和作物生产的严重威胁。在这些地区,沙漠蝗虫袭击、粮食供应减少、冲突、获得生计活动的机会有限以及与COVID-19有关的经济冲击,这些因素可能会大大增加严重的粮食不安全水平。
下图显示了年和年COVID-19大流行病开始后粮食不安全的高峰数字。
(1.从左到右依次是阿富汗、布基纳法索、中非共和国、刚果共和国、埃斯瓦蒂尼、埃塞俄比亚、海地、洪都拉斯、莱索托、马达加斯加岛、尼日利亚、索马里、苏丹。
2.白色柱形:年峰值;蓝色柱形:年峰值(COVID-19大流行期间);红色球形:危机或更糟人群的患病率。)
分国家来看,在刚果民主共和国,有万粮食无保障的人急需援助。大多数粮食无保障人口位于伊图里、坦噶尼喀、开赛中部和开赛省,那里的冲突、不安全和相关的流离失所已经成为粮食无保障的主要驱动力。在年,COVID-19对生计和经济活动以及先前存在的宏观经济挑战的间接影响大大降低了弱势家庭的购买力,特别是在城市地区。
除了刚果民主共和国之外,最近几个月严重饥饿状况恶化最严重的是布基纳法索,其自年初以来,遭受严重饥饿的总人数增加了近%。在布基纳法索,危机或更严重的人数与年的高峰情况相比几乎增加了两倍,在年7月至8月,大约万人(接近人口的15%)面临危机或更糟的状况,超过人处于灾难状态。冲突和不安全在年持续存在,而封锁和行动限制大大限制了创收机会,影响了家庭的购买力。值得注意的是,年8月,国内流离失所者人数达到多万,比年1月增加65%。
此外,尼日利亚、索马里和苏丹严重饥饿人口总数也在大幅增加。尼日利亚北部增加73%,达万人。由于冲击持续,尼日利亚东北部仍有数百万人流离失所,COVID-19遏制措施造成的市场和商业功能的进一步中断影响了生计和创收活动。索马里增加67%,达万人。COVID-19大流行病对经济的影响很大部分体现在索马里北部贫穷的城市和国内流离失所者家庭以及牧民上,因为汇款减少、对牲畜和劳动力的需求减少以及进口主食价格上涨。苏丹增加64%,达万人,占该国人口的近四分之一。这种恶化主要是由于年该国仍然普遍存在的经济危机,以及COVID-19大流行病、当地冲突引起的人口流离失所以及洪水和干旱等极端天气所加剧。
就一个国家人口中严重粮食不安全发生率而言,4个国家(中非共和国、洪都拉斯、莱索托和索马里)严重饥饿人口比例增加了10个百分点以上。在中非共和国,目前一半人口处于粮食不安全之中,需要紧急援助。中非共和国的粮食安全严重恶化,特别是在班吉,自年年中以来,需要紧急援助的粮食无保障人口在全国范围内增加了30%。由于持续的不安全、大量人口流离失所、极端天气事件和高粮价,加上COVID-19大流行病对市场和生计的影响,粮食安全局势恶化。此外,斯威士兰、海地和洪都拉斯的严重饥饿状况也在恶化。
各国-年严重粮食不安全的人数对中国来说,粮食安全还是很有保障的。农业农村部部长韩长赋于今年5月公开表示,我国已经连续十几年粮食丰收,去年产量是亿斤,而且是连续五年保持在1.3万亿斤以上。现在全国人均粮食占有量已经远远高于联合国粮农组织发布的粮食安全标准线。两大口粮,也就是稻谷和小麦自给率达到百分之百,现在库存超过一年的产量,可以供全国人民吃一年。国家统计局公布的全国夏粮生产数据显示,全国夏粮生产再获丰收,产量创历史新高。年全国夏粮总产量万吨(亿斤),比年增加.8万吨(24.2亿斤),增长0.9%。农业农村部新闻办公室近日表示,秋粮面积预计超过12.8亿亩,比上年增加万亩,目前收获陆续展开,丰收已成定局。预计全年粮食面积增加0万亩左右,平均亩产提高近2公斤,产量连续6年稳定在10亿斤的水平上。
另外,在维护世界粮食安全方面,中国也一直以实际行动书写着负责任大国的使命与担当。去年9月,中国与世界粮食计划署签署了为津巴布韦、莫桑比克和纳米比亚3个南部非洲国家提供紧急粮食援助的协议,以帮助这些国家解决粮食不足问题。截至今年5月,中国已通过世界粮食计划署向津巴布韦近25万民众提供粮食援助,可以满足他们在下一个雨季到来前的日常粮食需求。近日,中国援南苏丹紧急粮食援助项目交接仪式在朱巴举行。另外,中国也在不断与世界尤其是发展中国家分享粮食安全资源和经验。当前,中国的杂交水稻已走进了马达加斯加、越南等几十个国家,国外杂交水稻年种植面积达万公顷,联合国粮农组织也将杂交水稻列为发展中国家解决粮食短缺的首选技术。在新冠肺炎疫情全球大流行、很多国家粮食进口面临困难的背景下,杂交水稻为他们的粮食安全提供了重要保障。
封面图片/PEXELS
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