在占领埃塞俄比亚的5年期间,意大利人废除了埃塞俄比亚的济多政府机构,取而代之的是殖民当局认为更加现代化的机构。事实上这种新的管理形式更加有利于意大利剥夺该国的财富以及利用尚未开发的经济潜力。墨索里尼的主要目的之一就是使大量的意大利中产阶级和农民阶级定居在埃塞俄比亚的中心地带,他认为,这些人可以在埃塞俄比亚从事矿物资源的治炼工作,可以帮助他把该国农业部门变成意大利的“粮仓”。同时,意大利殖民当局还限制埃塞俄比亚传统社会精英的权力,废除了東纡加布贝尔(gabber)农村劳动力的当地土地占有制,同时为埃塞俄比亚欠发达的经济注入大量资金,并加了基础设施建设。
尽管意大利做了最大努力,但到年11月为止,事实证明意大利在埃塞俄比亚的占领及安抚政策还是以失败告终。意大利在埃塞比亚殖民统治失败的一个重要原因就在于殖民统治当局官僚阶层的腐败。埃塞俄比亚战败以后,意大利从该国银行没收了万玛利亚特里萨泰元(MariaTheresathalers,埃塞俄比亚货币单位),意大利驻埃塞俄比亚军队总司令巴多格里奥将军(Badoglio)一个人就贪污了其中的将近一半。
正是由于以上及其他一些问题,意大利驻埃塞俄比亚总督格拉奇亚尼元帅(MarshallGraziani)被召回,殖民政府也颁布了新政策。烈多关满了埃塞假比亚犯人的集中营被关闭,同时又实行了一些新的安抚政策。作为新政策的组成部分,工业部、商务部和农业部都制定了新的经济发展规划。
意大利政府希望定居在埃塞俄比亚的意大利家庭参与到农业发展中来,以监管当地和移民劳动力并实现扩大经济作物产量用以出口的目的。在埃塞假比亚当地的投资是意大利殖民地现代化规划的组成部分,其中包括油厂、面粉厂、木材加工厂、纺织工厂和水泥生产厂。埃塞俄比亚的其他现代殖民规划投资还有新铺的公路、从意大利进口的小汽车和卡车以及与该国现代交通的维护和服务相关的新技术。在有些地方,例如哈拉尔、吉林马、贡德尔和亚的所亚贝巴,有些埃塞俄比亚民族式建筑也被打上意大利式的标记。
意大利殖民地部帮助埃塞俄比亚的主要城市及其首都亚的斯亚贝巴修建了低成本的住房,同时在这些城市首次得以实现了规模化的城市供电。尽管在意大利的殖民人员与埃塞俄比亚居民之间发生了多种形式的职业性或私人性的联烟,但是种族隔离的政策还是迫使公共设施分开,这就给种族之间的联姻设置了障碍。事实证明,意大利的殖民计划是一个极具野心的计划。
使意大利人到埃塞俄比亚定居的农业规划最终取得了有限的回报,殖民当局不得不依赖于谷物的进口。对埃塞俄比亚的侵略和占领使意大利征兵将近50万人,结果在战争中有人阵亡,20万人受伤。根据埃塞俄比亚官员的估计,到战争结束时,有近76万名埃寒假比亚平民在这次侵略过程中失去了生命。位于埃塞俄比亚南部的许多土著政府卫兵对意大利控制帝国的中心进行着顾强的抵抗。西达莫的拉斯塔德斯塔达姆特乌,阿鲁什的贝乔郎德非克雷塞拉西、和巴里的德加斯马特克贝耶恩纳梅里德实际上都长期控制着当地的统治。一些爱国者自动组成抵抗群体,例如加拉地区的巴拉姆巴拉斯阿贝贝阿雷加伊(BalambarasAbebeAregai)和季马塞姆贝特,哈拉尔的非特乌拉里巴伊,巴巴的布拉塔塔克利(BlattaTukele)等。但是,反对意大利侵略运动中最具有组织性的知识分子爱国组织叫做“黑狮”(BlackLion),该组织的政治和军事领导人都是受过教育的埃塞彼比亚社会精英人物,他们当中很多人不仅对无法享用本国基本现代物质必需品不,面且寻求变革块塞俄比亚的军事防御基础设施。
黑师组织的领导人有:在英国接受过教育的兽医阿拉马瓦尔克·巴导红纳博士(AlamawargBayyana)、亲英分子法恰达一塞拉斯鲁(Faqada-sellaseHeruy)、本亚姆(Benm)以及埃塞俄比亚驻伦教公使的儿子尤塞夫瓦尔切那纳(YosefWargenah)。该组织发表了10条宣言,号召进行全国抵抗意大利侵略并复兴埃塞俄比亚社会。黑组织的法规包括:政治需要高于军事命令;优待俘虏;不欺负农民;禁止实行流放制度;宁可自杀也不被敌人逮捕。该组织的成员向塞拉西皇帝时期饱受指责的首领伊姆鲁(Imru)提出,该组织及其领导人应该接受更加现代化和民主化的概念,如果他接受他们的想法,就把该组织的领导权交给他。但是,伊姆鲁在年12月被迫向意大利投降,而且一直到死他也没有被释放。
后来,科弗利纳西布(KeleNasibu)和巴拉伊海拉一阿布(BalayLayla-Ab)担任了该组织的领导人,几个毕业于塔法里马康南学校的人伍军人后来成为霍拉塔军事学院(theHolataMilitarySchoo)的教官。尽管他们有雄心勃勃的计划,但黑狮组织在政治和军事两方面都建树不多。然而,无论是在实践上还是在理论上,他们在抵抗意大利法西斯的斗争中都给人们留下了水不磨灭的烙印。这个组织的许多领导人,包括巴沙维拉德哈布塔一瓦尔德(BashahweradHabta-Wald)、法恰达一塞拉西(SagadaSelassie)、本亚姆(Benyam)、尤塞夫(Yosef)、科弗利(Kele)和巴拉椅(Baly)等都被逮捕,并在刺杀意大利总督罗多尔佛格拉奇亚尼元帅未果后被就地处决。