TUhjnbcbe - 2023/11/1 21:17:00
智宇琛工业化是现代化的重要基础，也是国家经济发展的必由之路。非洲国家自独立伊始就把实现工业化作为经济发展的重要目标，希望真正实现经济独立和自主发展。进入21世纪，非洲以更积极的姿态推动工业化进程：非洲国家以及非盟已先后出台了包括《加速非洲工业化发展行动计划》《非洲基础设施发展规划宣言》《非洲愿景》等重要发展战略文件。年《非洲自由贸易协定》的达成，更为非洲工业化再上台阶提供了新机遇。工业化起步晚，有潜力非洲工业化整体还处于初始阶段，除极少数新兴工业化国家外，大多非洲国家均为发展中的工业经济体或不发达工业经济体。虽然非洲工业化整体起步晚，但也存在不小的发展空间。联合国贸易与发展组织新近出版的《非洲制造：原产地规则促进区域内贸易——年非洲经济发展报告》指出，非洲已经形成几大较为成熟的制造业产业链，分别是茶、可可和巧克力产品、棉纺织品和服装、饮料、水泥、汽车工业。非洲茶叶出口占全球的20%以上，约有75%的非洲茶叶出口国际市场，主要销往哈萨克斯坦、巴基斯坦、俄罗斯、阿联酋、英国和美国。可可和巧克力产品是非洲重要的出口商品，年平均出口额近80亿美元。棉纺织业在非洲历史悠久，目前保持着相对完整的产业链。贝宁、布基纳法索、乍得和马里被称为“棉花四国”，棉花也是当地居民的生计来源；赞比亚、津巴布韦主要出口棉纤维，莱索托、毛里求斯、南非和斯威士兰出口棉纱和织物，加纳和尼日尔出口面料；此外，还有一些非洲国家从事服装来料加工行业。非洲饮料行业本土企业近年来发展很快，卢旺达、南非、尼日利亚等国都有当地知名酒企；南非占非洲饮料出口总额的一半以上，其次是纳米比亚、肯尼亚、多哥等。非洲水泥出口占全球10%，多数国家能从事熟料和水泥生产。汽车生产还处于初级阶段。自贸区建设力助“非洲制造”愿景在非洲工业现状的基础上，年7月，非洲大陆自贸区的正式成立无疑将加快推动非洲工业化的发展。非盟55个成员中，除厄立特里亚外，54个成员已签署非洲大陆自贸区协议。这有望促成一个覆盖12亿人口、国内生产总值合计2.5万亿美元的大市场。自贸区建设将进一步降低关税、消除贸易壁垒，促进区域内贸易和投资发展，实现商品、服务、资金在非洲大陆的自由流动。放眼年，非洲工业化之路将因此迎来各类机遇：其一，非洲本土制造业企业会面临更好的市场机遇，有利于其竞争力提升；其二，在国际投融资和经济技术合作中，非洲本土企业的话语权将因为自贸区这个平台得到提升，从而更有效地融入全球价值链；其三，非洲大陆自贸区的成立更有利于区块链、大数据、云计算、物联网等技术的应用，以加快非洲工业结构优化；其四，非洲将更有条件实施区域性的工业和贸易*策，各国制定中长期工业发展*策也将迎来相对稳定的外部环境。此外，以数字技术为代表的第四次工业革命也对非洲的工业化造成深远影响。根据世界经济论坛发布的数据，至年非洲已经兴起了多个技术中心，拉各斯、内罗毕和开普敦正逐渐成为国际认可的技术中心——这些城市现在拥有成千上万的初创企业，以及为其提供支持的孵化器、加速器、创新中心、技术园区和合作空间等。实现梦想还需多做功课与此同时，非洲工业化道路上还存在许多问题，需在未来逐步解决。首先，非洲营商环境较差，影响了国际资本和技术的进入。世界银行发布的《全球营商环境报告》显示，撒哈拉以南非洲表现仍不佳，尤其在获得电力、税收、产权保护等方面，得分远远低于其他国家。其次，基础设施严重匮乏，导致工业化成本居高不下。目前，非洲的物流成本远超亚洲，运输效率也非常低下，这使得其资源和人力优势无法得到有效发挥。再次，非洲教育落后，缺乏工业化所需的各类人才。非洲年轻人在总人口中占比高，但合格有技能的产业工人却不多。未来，加强对非洲青年的职业技能培训是非洲工业化的必然要求。最后，尽管《非洲自由贸易协定》达成，但非洲国家之间仍然存在大量关税和非关税壁垒，非洲内部的多、双边贸易协定仍需较长时间进行谈判，一体化市场的形成依然任重道远。（作者系中国社会科学院西亚非洲研究所南非研究中心副秘书长）（刊于《半月谈》年第24期）